贪污罪的罪与非罪

贪污罪的罪与非罪

贪污罪的罪与非罪应当如何界定，怎样区分贪污罪的罪与非罪，搞清这个问题，应当依据我们现行《刑法》的相关规定来加以区分。                     

《刑法》第三百八十二条规定：“国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的，是贪污罪。
　　受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员，利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有国有财物的，以贪污论。
　　与前两款所列人员勾结，伙同贪污的，以共犯论处。”

第三百八十三条规定：“对犯贪污罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：
　　（一）个人贪污数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。
　　（二）个人贪污数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。
　　（三）个人贪污数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人贪污数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。
　　（四）个人贪污数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。
　　对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。”

根据以上的规定，我们区分贪污罪的罪与非罪应当把握以下内容：

第一、从贪污的数额上把握，依据刑法的规定，个人贪污的数额达到五千元人民币的（按照累计贪污数额计算），即构成贪污罪。贪污的数额没有达到五千元人民币的看情况而定，情节较重的构成贪污罪，情节较轻的不构成犯罪，应当视为一般的贪污行为。
　　第二、从行为人的贪污情节看。刑法规定贪污数额不满五千元人民币的，贪污情节较重的应当认定为贪污罪。根据1999年9月16日最高人民检察院发布施行的《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定》(试行)的规定，个人贪污数额不满5千元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的。应当认定为贪污罪。除此之外，还应当从以下几个方面来综合加以判断，一是看行为人的贪污的动机和目的；二是看所贪污的款物的性质和用途；三是看行为人的贪污的手段是否恶劣；四是看行为人的贪污行为造成了的后果；五是看行为人的平时的表现和事发后的悔罪表现。

第三、从是否是工作失误等不同的情况看，在工作中会有些原因不明的短款物等情况出现，这些短款物等多表现为支出没有合法凭证，资金去向不明，帐款不符等情况。对这种情况，不能轻易以贪污罪处理，应首先查明短款物的原因。有证据证明短款物被有关人员非法占有的定贪污罪；查不清原因的按违纪、失职处理；短款数额巨大，确需追究刑事责任的，以玩忽职守罪处理。

 金占良律师

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